农户分家老宅不够住，在耕地上建房与一户一宅相冲突时怎么办_北京创坤律师事务所

对于您因分家导致住房紧张，出现在耕地上建房与“一户一宅”政策相冲突的困境，农村宅基地的取得和使用需严格遵守相关法律法规，在耕地上建房属于违法行为，更何谈宅基地确权了，而“一户一宅”是农村宅基地管理的基本原则，也是民生需求。两者出现相冲时您需要寻求合法合规的途径来解决住房问题。以下是对该问题的具体分析：

法律依据

《中华人民共和国土地管理法》第六十二条【农村宅基地】

“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。……农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。”

适用解释：该条文确立了“一户一宅”原则。您因分家导致原宅基地无法满足居住需求，属于“一户”需要申请新的宅基地的情形。但申请新宅基地必须经过法定程序，且不得占用耕地。

《中华人民共和国土地管理法》第七十七条【非法占地处罚】

“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；适用解释：该条文明确了非法占用土地的严重后果。在未经批准的情况下，擅自在耕地上建房属于非法占用土地的行为，将面临拆除、罚款甚至刑事责任。

《中华人民共和国土地管理法》第三十七条【禁止破坏耕地】

“禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。”适用解释：该条文直接禁止了擅自在耕地上建房的行为。耕地是受国家严格保护的资源，任何单位和个人不得擅自改变其用途。

关于“一户一宅”原则：您因分家导致原宅基地无法满足居住需求，这属于“一户”需要申请新的宅基地的情形。因此，您的诉求与“一户一宅”原则本身并不冲突，关键在于如何通过合法程序申请到新的宅基地，做宅基地确权事务。

关于在耕地上建房：在耕地上建房是明确被法律禁止的行为。这不仅违反了土地用途管制制度，还可能破坏耕地资源，面临被强制拆除、罚款等法律风险。因此，绝对不能在耕地上建房。

结论：您不能通过在耕地上建房来解决住房问题，否则将面临严重的法律后果。您应当通过合法途径申请新的宅基地。

行动建议：

核实分家情况：首先，您需要确认“分家”是否已实际发生并符合相关条件。例如，家庭成员是否已独立生活、是否已与父母分户等。这关系到您是否具备申请新宅基地的资格。

申请新的宅基地：向您所在的村集体经济组织或村民委员会提出宅基地用地申请。村委会对申请进行初审后，报乡（镇）人民政府审核，最终由县级人民政府自然资源主管部门批准。整个过程需严格按照法定程序进行，依法做宅基地确权。